浅谈MapInfo在电子政务地理信息平台的应用

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<P>　　2001年4月，国务院办公厅下发了《全国<a href="http://e.chinabyte.com/Enterprise/218722566775242752/index.shtml" target="_blank" ><FONT color=blue>政府</FONT></A>系统政务信息化建设2001-2005年规划纲要》，《纲要》中要求各级政府部门在2005年之前，完成内部办公自动化系统的建设，同时实现政府部门之间的公文传递，建立政府公众信息网，并形成政府系统共建共享的<a href="http://e.chinabyte.com/Enterprise/218722588283633664/index.shtml" target="_blank" ><FONT color=blue>电子</FONT></A>信息资源库。地理信息资源数据库是电子信息资源库中重要的组成部分，地理信息的共建共享将全面实现富有特色的面向GIS的<a href="http://e.chinabyte.com/Enterprise/218734644206501888/index.shtml" target="_blank" ><FONT color=blue>电子政务</FONT></A>服务平台。</P>
<P><b>　　建设目标</b></P>
<P>　　“电子政务地理信息平台”的建设目标可以概括为：建设包括空间信息和非空间信息在内的可持续发展的“地理信息资源数据库”，实现政府部门间的基于信息同步的信息交换和共享，并建立以政府为核心的任务协同督办系统。</P>
<P><b>　　建设原则与思路</b></P>
<P>　　实用性原则。通过简单易用的手段实现地理信息资源应用。</P>
<P>　　可靠性原则。为了提供7×24小时模式的Web服务，建立有效的数据备份、恢复和容灾机制，采用高稳定性、高可用性的软硬件产品。</P>
<P>　　<a href="http://e.chinabyte.com/Enterprise/218719251043713024/index.shtml" target="_blank" ><FONT color=blue>安全</FONT></A>性原则。系统采用基于角色和基于对象的全面的权限管理机制，确保地理信息资源数据库的安全管理。</P>
<P>　　规范化原则。遵循国务院、建设部、国土资源部、国家测绘局、市以及相关主管部门发布的有关规定标准和规范，并对标准规范的发展有一定的适应能力。</P>
<P>　　可扩展性原则。系统具有较强的可扩展性和自适应能力，适应由于管理过程变化造成的应用系统的变化。</P>
<P>　　1.信息平台为政府的中心工作服务</P>
<P>　　2.地理信息标准编码体系和地理信息资源数据库的建设</P>
<P>　　3.建立地图数据的索引体系，实现分布式的地图数据共享和数据更新</P>
<P>　　4.通过GIS技术、空间数据库技术与Web技术的结合，实现地图系统网络化</P>
<P>　　5.建立具有自维护、自扩展能力的工具式软件系统</P>
<P>　　6.开放的数据结构设计，可以方便地实现与其它政府部门的数据交换</P>
<P><b>　　系统开发应用</b></P>
<P>　　北京数字政通科技有限公司认真分析了信息化现状和实际情况，根据“电子政务地理信息平台”(简称系统)的需求和建设目标，高质量地完成了系统的开发及相应的软硬件与网络集成工作，实现了系统的建设目标要求，形成了集工作流、GIS和协同工作一体化的电子政务支撑平台。</P>
<P>　　系统采用MapInfo平台，在电子政务专网上较好地解决了海量地图数据的组织、传输效率、数据安全、多服务器负载均衡等关键技术问题，很好地适应了政府多部门专业和非专业用户的应用需求。</P>
<P>　　系统设计结构合理、新颖、独特。按照主题对系统的数据、界面、信息提示、统计分析等功能进行组织配置；实现了基于GIS平台和工作流机制的本部门和跨部门的业务流转；基于场景再现和电子邮件系统的工作方式，实现了政府部门间基于时间和阶段的决策和业务督办；能够实现不同历史阶段的图形和属性信息间的比较和差异分析。</P>
<P>　　系统提供在线数据更新维护工具，可根据需求动态构建工作平台，使用户不用编码即可通过对话式的操作完成数据更新和维护。</P>
<P>　　系统功能齐全、运行稳定、界面友好。通过政府有关部门的实际使用和检验，得到<a href="http://e.chinabyte.com/Enterprise/218712653973946368/index.shtml" target="_blank" ><FONT color=blue>业界</FONT></A><a href="http://e.chinabyte.com/Enterprise/218718151532085248/index.shtml" target="_blank" ><FONT color=blue>专家</FONT></A>的一致好评。(完)</P>