中国智慧城市标准化白皮书 [PDF]

http://www.cac.gov.cn/files/pdf/baipishu/SmartCity.pdf

智慧城市已经成为全球城市发展关注的热点，随着物联网、新一代移动宽带网络、
下一代互联网、云计算等新一轮信息技术迅速发展和深入应用，城市信息化发展向更高
阶段的智慧化发展已成为必然趋势。
在此背景下，世界主要发达国家的核心城市纷纷启动智慧城市战略。纽约、伦敦、
巴黎、东京、首尔等相继加快信息化发展的战略布局，以期增强城市综合竞争力，破解
城市发展难题。美国、欧洲的瑞典、爱尔兰、德国、法国，以及亚洲的中国、新加坡、
日本、韩国等国家的智慧城市建设纷纷起步，在多个领域积极探索智慧城市建设实践，
推动信息技术的创新应用，促进提升城市经济社会发展水平。
2010 年以来，智慧城市快速成为我国各城市的建设热潮。据统计，截至 2013 年 5
月，有超过 250 余个地方提出了智慧城市相关发展规划，涉及社会管理、应用服务、基
础设施、智慧产业、安全保障、建设模式、示范试点、政策法规、标准体系等多方面的
内容。然而，经过前期对于部分典型城市规划设计、应用领域、技术支撑体系、标准化
需求等问题的实地调研，结合对于我国城市建设现状的总体研究分析，不难发现我国智
慧城市建设尚处于起步阶段并会马上进入快速增长的阶段。
正值工业化与信息化融合发展，信息社会渐行渐近，全球经济普遍低迷的历史时期，
智慧城市建设被赋予更多艰巨的历史使命。智慧城市建设中依然面临信息化建设中资源
共享、整合与业务协同难题；依然面临通过新一代信息技术的深化应用，促进城市范围
内数据融合共享，推动信息与智慧决策实现，提升城市居民的福祉，促进人与自然的和
谐相处，带动城市经济与社会可持续发展的严峻挑战。
在推动国家信息化建设过程中，标准是规范技术开发、产品生产、工程管理等行为
的依据。统一标准是信息系统互通、互连、互操作的前提。智慧城市标准化工作是推动
智慧城市建设实践的重要基础性工作。只有通过统一智慧城市的技术要求、工程实施要
求和测试认证方法等标准化手段，才可以保障信息化建设中智慧城市相关工程的建设及
软件产品的研发在全国范围内有章可循，有法可依，形成一个有机的整体，避免盲目和
重复，降低成本，提高效益，从而规范和促进我国智慧城市和行业信息化建设有序、高
效、快速和健康地发展。