澧县国土资源信息管理系统

广东南方数码科技有限公司 孙鹏 周志学
（广州市天河区天河软件园建工路8号3楼 510665）
<P align=left>摘要：本文主要介绍澧县国土资源信息管理系统的组织架构，实现技术，实施理念，依托的主流技术，螎合各个学科的前沿技术来实现国土资源管理的信息化与网络化。</P>
<P align=left>关键词：国土资源，地理信息，空间数据库，数据仓库，工作流，四维GIS</P>
<P align=left>一、概述</P>
<P align=left>随着信息技术及社会经济的蓬勃发展，对国土资源管理工作的要求也越来越高，传统国土资源管理经验与模式已很难适应目前社会与经济的高速发展。需要有先进的技术与手段应用到国土资源管理工作中来，急切的需求环境下，无论是在基础平台、应用软件、工程建设，还是在基础数据库建设方面都存在着大量迫切需要开展的工作。3S技术、计算机技术的发展也为数字国土的实施创造了条件。</P>
<P align=left>南方数码科技有限公司在总结南方测绘在空间数据获取和处理行业十五年来的经验，发挥公司对空间数据的深刻理解的优势，充分利用公司自身的技术和人才实力，与世界著名的大型GIS开发商建立了广泛的合作伙伴关系，强强联手。建立结构完整、功能齐全、技术先进并与国土资源工作现代化要求相适应的国土资源信息系统，形成完善的国土资源信息化体系，全面实现国土资源调查、评价、政务管理和社会服务流程的信息化，以丰富的研发、实施经验与众多的成功案例为我国数字国土建设做出自己的贡献。</P>
<P align=left>二、系统目标 </P>
<P align=left>1. 澧县国土资源信息管理系统将建设成一个能够满足日常业务办公自动化需要，实现国土资源管理工作信息化，提高日常工作效率和管理水平。</P>
<P align=left>2. 建立澧县国土资源数据中心。从根本上解决各科室之间信息孤岛的状况。</P>
<P align=left>3. 建立国土资源服务系统，建成对外信息服务体系。根据《土地登记公开查询暂行办法》等相关规定，公众可通过Internet或触摸屏等方式，更加方便快捷地查询到各种信息。 </P>
<P align=left>4. 实现“窗口式”办文及办公流程的自动化管理。由系统代替人工监督办事承诺制度的执行，在适当的时候发出催办警告，使管理方式更加有效。</P>
<P align=left>5. 建成以运行国土资源为主并具有多种分析预测和决策支持功能的信息综合服务体系，实现国土资源信息的高度共享和各种网络服务。</P>
<P align=left>三、系统组成 </P>
<P align=center><a href="http://www.esrichina-bj.cn/library/image/country.gif" target="_blank" ><IMG src="http://www.esrichina-bj.cn/library/image/country..gif" border=0>
</A>系统网络架构图</P>
<P align=left>全局二十一个业务科室，系统要求实现全局业务办理自动化与信息化，对外还要求能提供多种方式的信息公开查询，系统主要有十七个子系统组成：</P>
<UL>
<LI>窗口办文系统
<LI>地籍管理系统
<LI>土地利用与规划系统
<LI>土地利用管理系统
<LI>建设用地管理系统
<LI>耕地保护管理系统
<LI>地产管理系统
<LI>矿产资源规划与管理系统
<LI>地质环境、资料管理系统
<LI>测绘管理系统
<LI>国土资源监察系统
<LI>档案管理系统
<LI>局长办公、综合查询系统
<LI>公文流转管理系统
<LI>地产交易系统
<LI>政务公开、信息发布系统
<LI>综合维护系统 </LI></UL>
<P align=left>四、系统关键技术</P>
<UL>
<LI>可视化工作流技术
<LI>海量数据处理技术
<LI>四维GIS技术
<LI>空间与属性数据一体化管理技术 </LI></UL>
<P align=left>五、系统应用效果</P>
<P align=left>澧县国土资源信息管理系统大大提高了全局业务的办理效率，缩短了业务的办理周期，主要体现在以下几个方面：</P>
<P align=left>1、国土资源业务测绘数据的内业处理、入库，土地利用现状调查信息、土地总体规划信息及其它信息的批量录入与入库，审批过程数据的录入。数据的更新、维护和备份，数据的输出、格式和坐标转换；</P>
<P align=left>2、实现计算机查询检索档案,提供查阅；</P>
<P align=left>3、实现计算机自动业务处理，集成统一的软件运行环境，减少不同事务处理软件的频繁切换，实现无纸化办公；</P>
<P align=left>4、实现自动化制图与编图，加快制图速度，减少人工绘制所带来的误差；</P>
<P align=left>5、文档的自动化处理，文档内容可以由计算机自动生成，输出；</P>
<P align=left>6、土地信息的统计，自动生成各种统计表格并打印报表；</P>
<P align=left>7、土地信息的分析，提供土地信息有关空间分析功能，对土地利用状况进行分析，实现土地利用动态监测的功能；</P>
<P align=left>8、土地信息数据接口，提供数字成图软件南方CASS的读入接口，充分利用已测各种图件成果，减少系统建设的投入。</P>
<P align=left>9、对内部的工作流程、审批业务运作情况进行监控。使自动化办公系统(OA)、地理信息系统(GIS)和管理信息系统(MIS)融为一体。</P>
<P align=left>六、结束语</P>
<P align=left>澧县国土资源信息管理系统采用世界先进的GIS平台ArcGIS9进行空间数据的显示与分析，满足国土资源管理中的海量数据处理要求，采用大型数据仓库ORACLE10存储海量的空间与属性数据，能够高效地对现势与历史数据进行管理。</P>
<P align=left>系统自投入运行以来，对局内提高了办公效率，对外提升了机关的政府形象。在全局创建了一个和谐的办公环境，为构建和谐社会打下了良好的基础。</P>
<P align=left><EM>参考文献
1、GB/T17798——1999 《地球空间数据交换格式》
2、 GX1999003－2001 国土资源部 《城镇地籍建库标准》
3、 国土资源部 《全国土地分类》（过渡时期适用）
4、澧县国土资源信息管理系统需求分析报告
5、澧县国土资源信息管理系统概要设计报告
6、澧县国土资源信息管理系统详细设计报告</EM></P>