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警用综合地理信息平台及应用研究

楼主#
更多 发布于:2005-05-21 20:02
王宇翔 赵宏(北京方正数码有限公司,北京,100080)
<P align=left><b>摘 要:</b>本文介绍了目前公安行业的GIS应用现状,并针对关键问题进行深入分析,提出相应的解决方法。介绍了警用综合GIS平台的体系结构、核心子系统,并列举了在平台上可搭建的各业务应用系统。</P>
<P align=left><b>关键字:</b>警用综合地理信息平台;警用地理信息应用系统</P>
<P align=left>一、现状与问题 </P>
<P align=left>公安部已经将警用地理信息系统建设列入“金盾工程”23个一类项目,成为“金盾工程”的一个重要组成部分。而目前公安行业对地理信息技术的应用尚处于初级阶段,偏重于单一业务应用。例如:122交通管理系统、110指挥接处警系统、119消防管理系统、GPS监控系统等。这些系统已经初具规模,但比较分散,综合应用能力较弱。</P>
<P align=left>由于各单位在系统建设过程中,各自购置不同来源、不同比例尺和质量的电子地图,造成这些电子地图在投影、坐标系、数据格式、地图图层划分等方面不统一,同时重复采集一些公共性地理信息,如旅店、医院等,造成资金和人力的浪费,因此,给全局基础地理数据的统一化管理带来了极大的困难。</P>
<P align=left>其次,对于已建GIS应用系统,由于缺乏完善的电子地图数据采集与更新机制,导致数据过时,系统无法满足实际工作需要。</P>
<P align=left>另外,由于各单位已建的警用地理信息应用系统在GIS软件与数据库的选型、空间数据存储格式、体系结构设计等方面各不相同,缺乏统一的数据交换和通讯接口标准,导致系统之间相互独立,因此,无法满足各业务部门之间的信息共享和综合应用。</P>
<P align=left>二、系统体系结构 </P>
<P align=left>为了有效解决上述关键问题,需要建立一套全局统一的地理信息平台,为全局的各业务应用系统提供统一、规范、标准的地图服务。因此,我们提出基于B/S技术构架统一的警用综合地理信息平台服务体系。整个体系的技术框架参见图1: </P>
<P align=center><a href="http://www.esrichina-bj.cn/library/image/police1.gif" target="_blank" ><IMG src="http://www.esrichina-bj.cn/library/image/police1..gif" border=0>
</A>图1: 警用综合地理信息平台体系结构图 </P>
<P align=left>三、核心子系统介绍</P>
<P align=left><b>1.数据采集与更新子系统</b></P>
<P align=left>利用ArcIMS实现基于浏览器的点、线和面图层的空间数据采集,及属性的一体化编辑和审核。图2所示为该子系统主界面,实现功能包括:</P>
<TABLE width=508 border=0>

<TR>
<TD class=hi width=215>
<UL>
<LI>门牌号码采集;
<LI>公共图层属性采集;
<LI>业务专题数据采集与更新;
<LI>采集审核;
<LI>数据变化通知。 </LI></UL>
<P align=left><b>2.业务应用定制子系统图</b></P></TD>
<TD width=283>
<DIV align=center><a href="http://www.esrichina-bj.cn/library/image/police2..gif" target="_blank" ><IMG src="http://www.esrichina-bj.cn/library/image/police2.gif" border=0></A>
<FONT size=2>图2:数据采集与更新界面图
</FONT></DIV></TD></TR></TABLE>
<P align=left>系统管理员根据警务活动对GIS应用的通用需求,通过“定制向导”工具可灵活、快速地搭建业务应用系统,主要实现的定制功能包括:
① 基本查询:地图定位、模糊查询、地址定位查询;
② 周边环境查询:点周围、线路两侧,区域内部空间查询;
③ 专题查询:按照区域过滤、图层过滤、类别过滤、时间过滤查询;
④ 专题统计:对专题查询出的信息进行分类统计;
⑤ 专题分析:显示专题信息与空间分布关系的专题图。 </P>
<P align=left>两会期间,利用业务应用定制子系统快速地构建了“两会安全警卫地理信息应用系统”,实现了两会代表住地信息、警卫路线信息、警卫现场信息、摄像头视频信息、警卫重点人口分布的地图定位与查询等功能。还与警卫MIS进行互连,实现了两会警卫信息共享,突破了传统的警务模式,将两会警卫工作信息化,真正做到将应用面向实战。</P>
<P align=left><b>3.地址比对子系统</b></P>
<P align=left>该子系统对地市级城市现有的门牌号码体系进行研究,形成一套门牌号码规范文档,建立相应的门牌号码数据库。在此基础上,开发出一套适合公安系统使用的地址比对工具和相关的应用。对公安行业已经建立的常驻人口、重点人口、刑侦、110警情等MIS数据自动生成地图图层,并对地址请求服务实现地图自动定位。本系统提供一套接口的地址匹配服务系统和一套比对工具。</P>
<P align=left>地址匹配服务系统提供业务MIS中单条地址信息匹配生成X、Y坐标的接口。地址匹配技术需要研究的内容包括:地址模型的建立、地址分类与编码、标准地址信息的数据库存储、地址信息采集与更新、地址拆分语义分析、地址匹配精度研究、匹配算法效率研究。从地址字符串输入到地理坐标值输出流程如图3所示: </P>
<P align=center><a href="http://www.esrichina-bj.cn/library/image/police3..gif" target="_blank" ><IMG src="http://www.esrichina-bj.cn/library/image/police3.gif" border=0></A>
图3: 地址匹配流程图 </P>
<P align=left>地址比对工具实现对业务MIS数据进行批量处理,自动生成矢量地图数据,对于无法生成地理坐标信息,利用采集系统的属性数据关联功能进行录入。 </P>
<P align=left><b>4.数据管理子系统</b></P>
<P align=left>在公安五要素关系模型的基础上,充分利用ArcGIS技术提供的库管理机制,对多源空间数据进行标准化改造和入库,实现数据采集与交换后台管理,数据提取与合并等功能,主要功能如下:
① 空间数据导入与导出
② 数据建库
③专题数据查询与统计
④ 数据提取与合并
⑤符号管理 </P>
<DIV align=left>
<TABLE width=508 border=0>

<TR>
<TD width=248>
<P><b>5.数据交换子系统 </b></P>
<P>在平台与业务系统之间实现警用空间数据的分布式交换,主界面如图5所示。该子系统支持网络数据更新入库功能;提供更新数据的质量检查和审核机制;对ArcSDE的C API接口进行业务封装,提供统一的应用系统开发接口,将web请求服务与数据转换功能有机结合,具体功能如下:</P>
<P>① 数据上传
② 数据下载
③ 数据审核
④ 共享发布
⑤ 发布更新消息 </P></TD>
<TD width=250>
<DIV align=center>
<a href="http://www.esrichina-bj.cn/library/image/polic4..gif" target="_blank" ><IMG src="http://www.esrichina-bj.cn/library/image/polic4.gif" border=0></A>
图4:空间数据交换界面
</DIV></TD></TR></TABLE>
<P>
<b>6.综合应用子系统</b></P>
<P>该系统客户化ArcIMS的地图服务功能,将警务信息抽象为人、案(事)件、机构、物品、地理位置五要素,实现GIS的综合应用。具体功能包括:综合查询、地图浏览、方案预案。 </P>
<P align=center><a href="http://www.esrichina-bj.cn/library/image/police5..gif" target="_blank" ><IMG src="http://www.esrichina-bj.cn/library/image/police5.gif" border=0></A>
图5:综合查询界面 </P>
<P align=left><b>7.平台管理子系统</b></P>
<P align=left>该子系统是平台的安全保证,包括用户认证,用户、角色、权限的定义和维护,平台运行状况的监控,图层数据字典维护,组织机构维护,以及数据的备份和恢复等。</P>
<P align=left>四、基于平台的GIS应用介绍 </P>
<P align=left><b>1.社会面巡控GIS应用</b></P>
<P align=left>该应用系统对多警种、多层次构成的巡逻力量进行有效的组织和整合,使巡逻业务主管部门根据本地具体情况,从而有针对性、有目的性地适时调整和优化社会面动态巡控网络,实现对社会面治安状况的实时了解和掌握。 </P>
<P align=center><a href="http://www.esrichina-bj.cn/library/image/police6..gif" target="_blank" ><IMG src="http://www.esrichina-bj.cn/library/image/police6.gif" border=0></A>
图6:巡控力量空间分布图 </P>
<P align=left><b>2.110指挥GIS应用</b></P>
<P align=left>在警用综合地理信息平台基础上,搭建110指挥GIS应用,实现专题信息查询检索,实时获得报警位置,案件现场空间定位及周边警力部署,最短、最佳路径分析,警情分析,绘制作战方预案图,并对GPS车辆调度和监控设施进行管理。</P>
<P align=left><b>3.分县局GIS应用 </b></P>
<P align=left>用定性定量分析的方法确定维护区内治安平稳的各项主要业务指数,通过对其运行过程的即时监测和各类相关信息的综合分析实施预警,进而合理地调配警力和投向,有针对性地开展打防控的警务工作方式。</P>
<P align=left><b>4.内保GIS应用 </b></P>
<P align=left>内部保卫单位利用地理信息技术,可以掌握内保列管国家机关、企事业单位、涉及国计民生的基础要害设施、金融单位、国防军工、航天部门、高校的地理分布及关心的机构信息。对内保治安、刑事案件进行分析,更有针对性的警力部署,降低犯罪,安定社会。</P>
<P align=left><b>5.出入境管理GIS应用</b></P>
<P align=left>在警用综合地理信息平台基础上,搭建出入境管理GIS应用,可以掌握外国机构、涉外教育单位、三资企业的基本情况及分布;监控并掌握涉案外籍人员的活动轨迹;对入境流量异常情况分析;出入境证照统计分析。</P>
<P align=left><b>6.治安管理GIS应用</b></P>
<P align=left>在警用综合地理信息平台基础上,搭建治安管理GIS应用,可以掌握特种行业、娱乐场所、管制物品存放地、重点地区、列管人员住地分布情况;实时了解案发地及周边情况;分析治安案件高发时间、高发地区、高发类型,辅助治安管理部门进行更合理的警力部署。制作大型活动保卫预案图。</P>
<P align=left><b>7.警卫管理GIS应用</b></P>
<P align=left>在警用综合地理信息平台基础上,搭建警卫管理GIS应用,可以掌握警卫路线、警卫对象住地、警卫现场周边情况;警卫目标活动轨迹信息回放;了解警卫对象经常活动场所信息、警卫现场与近期案发地、重点人住地;危险物品存储地叠加分析;制作警卫部署指挥图。 </P>
<P align=left><b>8.消防管理GIS应用 </b></P>
<P align=left>在警用综合地理信息平台基础上,搭建消防管理GIS应用,可以掌握消防设备、消防企业、水源、消防队、重点消防单位的基本信息及分布情况;分析火灾事故起因及影响范围;制作消防指挥预案图。</P>
<P align=left><b>9.交通管理GIS应用</b></P>
<P align=left>在警用综合地理信息平台基础上,搭建交通管理GIS应用,可以掌握交通设施运行情况,对交通秩序进行辅助管理,案发现场图制作及现场视频查看,交通事故分析,机动车驾驶轨迹分析等。</P>
<P align=left><b>10.信息通信设施管理GIS应用</b></P>
<P align=left>在警用综合地理信息平台基础上,搭建信息通信设施管理GIS应用,可以掌握视频设备、无线机站、光(电)缆及附属设施等信通设备的基本信息及分布情况;进行运营维护管理,故障分析,资源调度。</P>
<P align=left><b>11.其他公安GIS应用</b></P>
<P align=left>公安内部行政管理GIS应用、国内安全保卫GIS应用、经济犯罪侦查GIS应用、边防管理GIS应用、刑事侦查GIS应用、网络监察GIS应用、行动技术GIS应用、监所管理GIS应用、禁毒工作GIS应用、反恐防爆GIS应用、铁道公安GIS应用、交通公安GIS应用、民航公安GIS应用、林业公安GIS应用、缉私犯罪侦查GIS应用…… </P>
<P align=left>五、展望</P>
<P align=left>未来公安行业迫切需要将散落在各业务单位的数据集成,将独立的个体连接成为一个整体,构建一个基于网络的数据管理和分发框架,可以通过Internet进行数据的更新和共享,用以维护一个能够保持同步复制的智能GIS数据。警用地理信息系统将利用基于web的GIS服务器、GIS网络和GIS门户的技术,提供一个标准而广泛参与的GIS框架。这些将依托于被广泛采用的计算机标准,如Web Service。</P></DIV>
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人生得意须尽欢,莫使金樽空对月。 天生我材必有用,千金散尽还复来。
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