北斗商用破冰之年

 2012年12月27日，北斗正式提供亚太区域服务，四天后，交通部要求9个省区市在今年3月底前，完成本省80%以上北斗卫星导航系统车载终端安装任务，并称“凡未按规定安装或加装北斗兼容车载终端的车辆，不予核发或审验道路运输证”。
<p>　　一时间引发热议，北斗成为媒体与资本追逐的热点，在浓烈气氛渲染下，北斗走下神坛，俨然成为老百姓之间的谈资，大家都或多或少感觉到北斗将与自己产生某种联系。其实，这也正是北斗商用化的终极目标。</p>
<p>　　严格来说北斗商用化也开展若干年了，但基本是在国防安全领域，随着亚太组网的完成，2013年北斗也将在更多的领域叫板GPS，面对已苦心经营
16年的老对手，北斗将承担市场和技术的双重压力，即便有政策保驾护航，也注定是一场硬战、持久战。只有等将来走进千家万户、与百姓生活息息相关，才能宣
告胜利。</p>
<p><strong>　　两大挑战：</strong></p>
<p>　　前进的道路总是布满荆棘，北斗民用之路将面临各种挑战，大致可以分为主观和客观两类：</p>
<p>　　其一，从客观来讲，在市场化竞争激烈的今天，相比GPS，北斗存在两方面问题，一方面，由于用户数量小，芯片价格偏高，目前为GPS单模芯片价
格的3倍以上，很大程度影响北斗商用进程;另一方面是终端占有率太低，调查显示，截至2011年年底，我国“北斗一号”终端社会持有量为10万余套，参与
北斗终端研发或销售的企业数量仅为50~60家，年产值为3亿~4亿元左右;而GPS导航终端2011年的总销售量突破4500万台，产值接近700亿
元，参与企业超过6800家。在GPS完善的产业链面前，北斗商用还有很长的路要走。</p>
<p>　　其二，从主观来讲，我国的北斗扶持政策还需要进一步细化，让社会各阶层、各领域民众从更深层次理解政策推行的必要性。日前，交通部的强行要求安
装北斗导航系统，强推色彩的政策释放出明显的信号：北斗系统是想借助“有形之手”，以非市场化的方式来启动首批民用客户。此规定一经发布，来自社会各界的
质疑与问题接踵而至，总结其中较有代表性的几点陈列在此：1、这样的政策股规定是否应该由交通部来牵头制定?2、此规定涉及到的相关收益花落谁家?3、如
何使得投标更加公开透明，让民营企业与国营企事业单位站在公平竞争的同一起跑线?4、保护政策保护政策极易营造一个封闭的生存环境，受保护而失败的典型案
例，莫过于前苏联的民机产业。如何从政策上拿捏尺度，不重蹈前苏联后辄?诸多疑问引发公众热议。目前来讲，我国的政策制定如何能规避种种问题并实现效益最
大化，是北斗商用面临的一大挑战。</p>
<p>　<strong>　解决之道</strong></p>
<p>　　针对上文提到的主客观两大问题，笔者走访了部分专家学者，集众家之所言得出以下两个结论：</p>
<p>　　首先，面对客观问题，打破价与量的闭环首当其冲，尤其是在解决芯片和终端问题上，二者都是规模经济，只有用户数量增多才会降低使用成本，这个问
题本质上跟先有鸡和先有蛋的问题一样，闭环需要外力的推动，才能最终打破，在政策扶持下，先有鸡就会有蛋，从而有更多的鸡，解决北斗产品的产量，成本会逐
渐的下降，同时北斗企业才会有盈利投入产品的二次开发，去提升集成度、体积、耗电等多方指标，使得北斗产品能进一步的完善。</p>
<p>　　其次，面对主观问题，就要做到既要防止政策强推带来负面效应，又要实现政策功效最大化，有业内人士将北斗比作一个孩子，作为我国的独生子，没有
理由发展不好，但是如果过度溺爱，就有可能使其误入歧途，例如过多的行政干预可能使企业形成补贴依赖。尤其这些企业也并非大多数的民营企业，在北斗产业发
展初期，只有在政策上给予更多中小型民营企业以扶持，才能从根本上带动北斗商用积极性，才能拉近北斗与老百姓的距离。</p>
<p>　　总而言之，北斗商用化最为关键的问题，就是打破闭环，实现量的极大增长，从而降低芯片的价格。</p>
　　事物的发展不可能一帆风顺，问题解决后，还要面对新的挑战，事物增长也是螺旋式的，力量积蓄后会有一段爆发式增长，而后归于平静，等待下一次的爆发，北斗打破闭环后还会遇到哪些问题，我们且走且看。

前景大好撒